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貴州環境監理淺談我國環境監測分析方法的現存問題及對策建議

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貴州環境監理淺談我國環境監測分析方法的現存問題及對策建議

發布日期:2018-11-08 作者: 點擊:

貴州環境監理淺談我國環境監測分析方法的現存問題及對策建議


環境監測是環境保護工作最為重要的基礎性和前沿性工作。貴州環境監理從環境監測方法標準體系的分類及構成、監測結果的科學性、監測方法的系統性及應急技術的實用性角度,提出了目前我國環境監測方法體系存在的問題。最后對我國環境監測方法體系的制定與實施提出建議。


1

我國環境監測分析方法及標準體系概況


環境監測是指在一定時間和空間范圍內,間斷或不間斷地測定環境中污染物的濃度,觀察、分析、評價其變化趨勢和對環境影響的程度。環境監測的主要任務是獲取 準確、全面的環境監測數據,客觀反映環境質量狀況和變化趨勢,及時跟蹤污染源變化情況,及時響應環境污染突發事件,科學預警各類潛在的環境問題。


環境監測的目標就是為環境管理和環境保護決策提供大量科學、準確、及時的污染物監測信息,是環境保護工作的重要基礎。環境監測信息不僅是環境管理法規、政策、標準、規劃、計劃、行動的依據,也是環境科研的依據。


國家環境監測方法標準是指為監測環境質量狀況和污染源排放行為,規范采樣、分析、測定、數據處理等工作而制定的統一要求。完善和發展環境監測方法體系是我國 環境監測技術體系建設的重要任務之一。經過近四十年的發展,我國環保標準體系日臻成熟,主要分為國家級標準和地方級標準,從標準類別上又可分為環境質量標 準、污染物排放標準、環境監測規范、環境基礎類標準和管理規范類標準。其中,環境監測規范是實施環境質量標準和污染物排放標準的重要配套性標準,包括環境 監測分析方法標準、環境監測技術規范和環境標準樣品。本文主要討論關于完善環境監測分析方法標準體系的思考與建議。


2

貴州環境監理淺談我國環境監測分析方法標準體系及制修訂現狀分析


2.1 我國環境監測分析方法標準體系的現狀


我國環境監測分析方法標準體系框架的雛形源自上世紀八十年代初原國家環保總局編制出版的《水和廢水監測分析方法》、《空氣和廢氣監測分析方法》、《土壤和固體廢棄物污染物測分析方法》、《工業固體廢棄物有害特性試驗與監測分析方法》和《環境放射性監測方法》等。 經過30多年的努力,我國已初步建立了環境監測分析方法標準體系,包括空氣 (含環境空氣、酸沉降、沙塵暴等 )、水和廢水(含地表水、地下水)、近岸海域、土壤和沉積物、生態、物理環境(含噪聲、振動、光、熱、電離輻射、電磁輻射、放射性等)、污染源、固體廢物 和危險化學品等8個方面。其中在空氣、地表水、聲環境等環境監測領域,已形成了比較成熟的監測分析方法及標準體系,生態、生物、土壤、物理環境等監測領域 還正在完善和探索之中,尚須進一步健全。


依據環境保護部環境標準研究所和環境監測總站的網頁內容,目前我國環境監測方法標 準體系已經建立了358種監測分析方法標準,其中64個現行標準正在修訂中。這些方法標準已成為有效開展環境質量監測和污染物排放監測的基礎,對提升我國 環境監測技術水平,規范環境監測過程,提高監測數據準確性和可比性,并最終提高環境管理水平提供了有力的技術支持。


目前,各類環境問題頻頻出現, 需要進一步加強環境保護標準工作力度。在環境監測分析方法標準制修訂工作中,加大采用先進監測技術和國外先進標準工作的力度。以飲用水源地水質監測方法標 準為重點,全面開展各種環境介質中有害因素監測方法標準的制修訂。重點開展各種有機污染物和持久性有機污染物監測方法的研究制定工作。


2.2我國現行環境監測分析方法標準體系的不足和問題


近十年來,我國環境監測方法標準體系得到了不斷的補充和完善,為國家環境保護決策和環境管理提供了大量科學、準確、及時的監測信息,為維護國家環境安全, 保障人民群眾健康,促進經濟社會全面可持續發展做出了重要貢獻。但由于多方面因素的制約,環境監測技術標準體系仍長期滯后于環境管理發展的需求。比較城市 環境監測部門現有的實驗室分析監測能力以及國內外環境監測分析技術的發展水平,我國環境監測方法體系仍存在一些問題和薄弱環節。具體表現為:


2.2.1雖然我國環境監測分析方法中的檢測參數基本齊全,但是一些重要的污染物指標缺乏相應的監測方法標準。


(1)我國環境監測方法的開發研究和標準化工作常常落后于“環境質量標準”和“污染物排放標準”的制定。有些環境質量標準設置的污染物指標沒有推薦出合適的測定方法。如《地表水環境質量標準》和《生活飲用水衛生標準》中一些項目缺乏推薦的標準監測方法。


(2)污染源的監測還是以常規污染物因子為主,基本不涉及特征污染物因子。隨著經濟和 技術的飛速發展,尤其是許多新型的行業,產生了許多以前不常見或未知的污染因子。這種情況下,僅按照原來的測試因子已很難反映出企業實際污染狀況,這是目 前我國環境監測標準中的各項指標還存在著一些檢測盲點。


例如: 有機污染物(如醛類、酮類)、微量元素污染物是城市環境中對人體健康影響和危害較大的,但是目前我們對微量有機污染物的來源、負荷、危害及影響情況了解不很清楚,監測技術尚不配套和完整。痕量金屬、VOC s等仍然缺失相應地分析方法。


有些污染物的監測方法未考慮污染物的存在形態及其生物有效性。重金屬在自然環境中有多種存在形態,包括有機態和無機態,以及不同價的態。重金屬不同的存在 形態的毒性差別很大,比如有機汞、Cr(VI)、As(III)等。因此測定重金屬在環境中的含量時,應該根據它們的存在形態,選擇適當的浸提劑和浸提條 件制備待測溶液。


有些毒性較大的環境污染物沒有列入環境質量標準,因而也沒有相應的監測方法標準。貴州環境監理淺談當前我國電子垃圾拆解引起的環境和健康問題逐漸引起公眾的注意,其中新增 PO Ps溴系阻燃劑(BFR s)的問題也是國際上的熱點環境問題。我國還沒有建立任何一種溴系阻燃劑的監測方法標準。環境空氣中的霧霾(PM2.5)是當前引起公眾關注的熱點問題, 目前還欠缺相應的監測方法標準。


生物污染監測包括對生物樣品中重金屬、PAH 、PCB等污染物的監測與分析。我國生物污染監測分析標準方法標準體系嚴重不足,特別是缺乏生物樣品采集、保存和樣品前處理的方法標準。


(3)有些現行監測方法標準有待改進和更新

  有些現行監測方法標準的適用性和可操作性尚待提高。個別標準配套的監測方法的檢測限與標準限值相同而不能適用。有些現行分析方法還要依靠人的感官判斷,客 觀性差。如惡臭的測定,依靠檢測人員的嗅覺,測定結果缺乏客觀性。惡臭氣體采樣方法也需要進一步改進。不少現行標準采用的監測技術較為落后,使用的試劑為 目前禁用的試劑。一些國內外現有的先進儀器分析方法還沒有上升為國家標準或行業標準。新型生物技術監測方法在環境污染物監測領域的標準化應用方面嚴重不 足。


(4)尚未建立突發環境事件應急監測分析方法標準體系

    國家標準涵蓋面不夠廣,更新也不及時,導致工業生產和農業生產中容易造成環境污染的部分參數未受監控,特別是在發生應急事故時。如:我國2006年頒布 《國家突發環境事件應急預案》,2010年頒布《突發環境事件應急監測技術規范》。目前,我國的應急監測技術還沒有形成一套完整的體系,已有的監測方法標 準大多不適合突發污染事故的現場快速、動態測定,且分析成本較高。發達國家應急監測儀器體積小、重量輕、分析速度快、操作簡便、種類繁多,有些儀器的性能 指標接近或達到實驗室儀器的水平,而應急儀器、設備能源和溶劑的消耗卻大大減少,相比之下我國環境還有一定差距,而且應急儀器方法多為非標方法,許多監測數據只能作定性或半定量使用。事故應急的簡易、快速現場測定方法應與相應的現行標準方法進行比對,立正盡快提升為標準方法。


2.2.2目前我國水質和廢水環境監測分析中缺乏系列性,所選定的參數不能全面反映水環境質量情況。在這方法水和廢水的環境監測分析方法有待進一步完善。如以下情況:


(1) 我國目前現有的水環境質量標準和污水的發放標準與現有的標準中給的分析方法不配套。例如:產品標準中要求大腸菌群數單位是個/g,但是產品標準中規定的大 腸菌群數的檢測方法中單位是:cfu/g 。這種情況而導致此項目不能評定合格與否更不能反映出環境質量情況。沒有達到環境質量標準與參數分析方法一一對應。


(2)污染物的采樣和分析方法 缺乏系統性,不同類型的污染物采用不用的采樣方法和分析方法。例如:《地表水環境質量標準》 GB 3838-2002中的“集中式生活飲用水源地特定項目”其中80個項目需要采用近20種國家標準或行業標準方法、近60種其它約定的方法,每種方法均有 單獨的樣品采集、保存、前處理及分析方法,配齊所有項目所需的試劑及耗材耗時耗力,給現場樣品采集和實驗室分析帶來很大的麻煩,不利于監測項目的開展和標 準的執行。


(3)一些檢測參數在采樣和分析方法過程中受干擾因素影響較大,需要對監測分析方法進行不斷地完善和改善,盡量消除干擾因素的影響。例如:集中式生活飲用水源地中80個特定項目水合肼、活性氯、黃磷、丁基黃原酸等。


(4)現行的水環境監測的主要水質參數有:有機、無機、重金屬、陰陽離子、營養物及微生物,目前這些參數最多的是利用化學分析和儀器分析及生物方法來測定相關參數濃度。其中,一些參數只能對水質起描述性作用,并不能反映出水質問題。


2.2.3 我國環境空氣監測項目多年仍為常規的監測項目主要參數為:SO2、NOX(包括NO、NO2)、TSP、PM2.5、PM10、O3和氣象參數,用于霾污染、臭氧光化學污染特征及生成機制、空氣污染的人體健康和生態效應的跟蹤評估和控制研究等監測項目尚為空白,并且缺少空氣和廢氣中VOCs的分析方法,但是EPA 有相應的分析方法。


2.2.4 噪聲監測技術規范需要不斷的完善。


隨著機械化的快發展,一些過去曾不被重視的噪聲逐漸顯現。例如:飛機噪聲、軌道噪聲等。人們反映率較高的居民小區固定設施產生、空調噪聲等都需要有相應的監 測技術與相應的配套管理要求。目前噪聲的投訴率已經超越環境污染的投訴率。面對這種嚴峻的聲環境污染,人工監測、手持儀器監測顯然無法滿足聲環境監測中的 自動化、智能化、網絡化的要求。利用現代化的省環境監測儀器,特別是II級以上的優質噪聲監測系統,對聲環境質量及變化趨勢進行實施,準確的全方位監測, 對噪聲污染源及其治理進行自動監測并起到實時監督作用。


3

對我國環境監測分析方法標準體系中存在的問題提出對策及建議


根據我國環境監測標準體系現狀以及存在的問題,結合US EPA(美國環境保護署)的經驗,對我國環境監測分析方法提出以下對策及建議:


第 一,需要結合環境管理需求和監測方法研究進展,制定國家層面的環境監測技術規范。用它來完善環境監測分析方法標準體系。確保環境質量標準、污水排放標準及 廢氣排放標準的全面實施。爭取將所有的標準進行系列化,形成針對地表水、廢水、環境空氣、固定污染源廢氣、固體廢棄物等若干個系列標準分析方法,讓我國的 環境監測標準分析方法與先進國家的相關分析方法具有可比性。


第二,針對現行環境保護質量標準控制項目,補充環境監測方法標準。對比篩查我國目前環境質量標準和污染物排放(控制)標準等規定的污染物控制項目及現行監 測方法標準,針對目前尚無監測方法標準的項目,建立相應的環境監測方法標準。同時,加強樣品的采集、保存和的前處理相應標準的制定,特別是環境生物樣品采 集技術方法標準,土壤、沉積物、生物樣品和固體廢棄物前處理技術方法標準等。


第三、修訂完善現行環境監測方法標準。針對現行環境監測方法的檢測能力未滿足相關環境標準需求,儀器或設備已經落后或淘汰、使用了禁用試劑等的方法標準進 行修訂。密切跟蹤環境監測新技術和新方法,制訂與環境管理需要相適應的大型儀器新技術的分析方法標準。提高現行監測方法標準的適用性和可操作性。


第四,制訂修訂與“十二五”環境保護標準相配套的監測方法標準。根據污染物生產、使用、排放和污染特征、借鑒國內外相關研究成果,針對可能列入“十二五”環 境保護標準控制的污染物(項目),制訂和完善相應配套的監測方法標準。根據污染物的存在形態及其生物有效性建立不同形態的監測方法標準;對于我國問題突出 的毒性較大的環境污染物,建立相應的監測方法標準。


第五,學習并借鑒。借鑒發達國家(如:美國、歐盟等)及與我國各省環境監測站、地區環境監測站實驗室的管理體系、操作流程、技術指標并跟蹤國內外的環境監測技術發展趨勢及成果,全面來提升我國水、土、氣、固廢等環境監測方面檢測技能(包括:分析方法、方法檢出限等)。


第六,對科研工作要對國際先進技術重視,拓展監測因子的覆蓋面(如:重金屬的修復技術及VOCs等)


貴州環境監理隨著科學技術的不斷發展及現代自動化的不斷提高,進一步推進我國環境監測技術在實際工作應用;進一步規范和完善環境質量和污染源的在線監測技術;建立適應 我國具體情況的突發環境污染事件的應急的標準監測方法體系。為了滿足突發環境污染事件的應急需求,建立和完善現場快速標準監測分析方法。從而可以加強我國 應對環境污染突發事件的應對能力。


貴州環境監理


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